ПОЛОЖЕНИЕ о Ювенальной коллегии Международной правовой ассоциации «Континенталь»
Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и организацию деятельности Ювенальной коллегии Международной правовой ассоциации «Континенталь» (далее по тексту – МПА «Континенталь»).
- Общие положения
1.1. Ювенальная коллегия (далее по тексту – Коллегия) является координирующим органом МПА «Континенталь» по направлению деятельности.
1.2. Ювенальная коллегия – международный орган внесудебной защиты прав и свобод малолетних детей и несовершеннолетних от любого произвола и беззакония. Это общественный орган выявления причин и условий преступности несовершеннолетних, детской безнадзорности, принятия мер по их устранению, рассмотрения состояния структуры и динамики правонарушений, принятия мер по восстановлению попранных прав и свобод данной категории граждан.
1.3.Положение о Ювенальной коллегии утверждено Председателем МПА «Континенталь». Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Председателе МПА «Континенталь».
1.4. В своей работе коллегия руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, иными российскими и международными документами, защищающими права и интересы ребенка, Конституциями стран расположения филиалов, а также нормативными документами МПА «Континенталь»: Уставом, Положением, Целевой программой развития правовой деятельности (Концепция) и настоящим Положением.
1.5. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, подконтрольности и подотчетности Председателю МПА «Континенталь» централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия.
- Цели и задачи коллегии
2.1. Ювенальная коллегия создана для осуществления деятельности, направленной на реализацию внесудебной защиты прав и свобод малолетних детей и несовершеннолетних от любого произвола и беззакония.
2.2. В соответствии с поставленной целью важнейшими задачами Ювенальной коллегии в области обеспечения интересов семьи, прав малолетних детей, несовершеннолетних и молодёжи являются:
- выработка стратегии и тактики реального обеспечения прав и свобод, защиты личности малолетних детей и несовершеннолетних от любого произвола и беззакония;
- привлечение внимания общества к нерешённым проблемам в области воспитания и социальных проблем;
- создание комплексной защиты прав и свобод малолетних детей, несовершеннолетних и молодёжи;
- создание действенного общественного контроля по обеспечению эффективности медико-социальных, профилактических и реабилитационных мероприятий, проводимых среди детей и молодёжи;
- проведение совместно с иностранными организациями симпозиумов, конференций, семинаров по вопросам ювенальной деятельности;
- образование и просвещение населения в области обеспечения и защиты прав и свобод малолетних детей, несовершеннолетних и молодёжи;
- обобщение мировой практики ювенальной деятельности и распространение этого опыта;
- проведение научных исследований и разработок в области общественных и гуманитарных наук.
- Состав коллегии
3.1. Ювенальная коллегия формируется из числа руководящего состава ювенальных подразделений МПА «Континенталь» и создаётся в количестве 15 человек в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Ювенальные коллегии (Советы) в составе филиалов МПА «Континенталь» как зарубежных, так и на территории РФ.
3.2. Количественный и персональный состав коллегии утверждается Председателем МПА «Континенталь» по представлению Председателя Ювенальной коллегии.
3.3. В состав коллегии входят: Председатель коллегии, его заместители и члены коллегии.
3.4. В целях повышения эффективности работы коллегии периодически осуществляется частичная ротация ее состава.
3.5. Председатель коллегии:
3.5.1. Организует деятельность коллегии, ведет ее заседания, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль по выполнению планов заседаний, исполнением решений коллегии.
3.5.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение коллегии.
3.5.3. Несет персональную ответственность за деятельность коллегии и принятых ею решений в полном объеме.
3.5.4. Информирует Председателя МПА «Континенталь» о принятых на заседаниях Ювенальной коллегии решениях и о ходе их реализации.
3.5.5. В отсутствие Председателя коллегии его обязанности выполняет один из его заместителей.
3.6. Члены коллегии:
3.6.1. Имеют право:
- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы коллегии, по повестке дня и порядку ведения ее заседаний;
- вносить предложения о дополнении и изменении утвержденного плана заседаний коллегии, проведении внеочередных заседаний коллегии;
- знакомиться с документами, касающихся рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых коллегией решений;
- задавать вопросы докладчику и выступающим, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания коллегии.
3.6.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
3.6.3. Участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, организации выполнения решений коллегии, исполняют поручения Председателя коллегии.
3.6.4. Обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.6.5. Освобождение членов коллегии от участия в ее заседаниях допускается с разрешения Председателя коллегии или лица, исполняющего его обязанности. При этом член коллегии вправе представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.
- Организация деятельности коллегии
4.1. Коллегия работает по планам, утвержденным Председателем коллегии. Планы работы коллегии составляются на год. Предложения в планы вносятся членами коллегии с указанием конкретных вопросов, сроков обсуждения и докладчиков.
4.2. Основной формой деятельности коллегии являются заседания. При необходимости могут проводиться выездные и совместные заседания коллегии МПА «Континенталь» и других коллегиальных органов по согласованию с ними.
4.3. По рассмотренным вопросам коллегия принимает решения. Все решения отражаются в протоколах заседаний коллегии. Коллегия организует реализацию решений и осуществляет контроль по их исполнению.
4.4. Документационное и организационное обеспечение – подготовка и проведение заседаний коллегии осуществляют Председатель коллегии и секретарь, которые контролирует выполнение планов работы коллегии, оказывают необходимую организационно-методическую помощь исполнителям — членам коллегии, проводят предварительное изучение материалов на соответствие их предъявляемым требованиям, дают рекомендации по устранению недостатков.
4.5. По итогам заседания коллегии составляется краткий протокол. В протоколе указываются: его порядковый номер, дата, место проведения заседания, председательствующий, присутствующие члены коллегии, фамилии приглашенных и их должности, рассмотренные вопросы, фамилии докладчиков и выступивших, решения или конкретные поручения организационно-распорядительного характера. Внесенные в протокол поручения должны быть изложены в краткой форме, с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения.
4.6.За исполнение решения коллегии по форме и срокам отвечает секретарь коллегии и ответственный за его реализацию член коллегии.